Sauron estaba más concentrado en el ejercito de Aragorn, y no creia que Frodo y Sam fueran una amenaza, es mas, los creia capturados...una prueba de eso es que "La Boca de Sauron" al entregarles la cota de mallas y la espada dijo que estaban muertos (en realidad eso era lo que les creia hacer creer al ejercito, ahunque solo en ese momento sabian que habian sido capturados)