¡Hola Norainur! Intentaré responder a tus preguntas lo mejor que puedo, a ver.

1.-¿Basta que sea un mago-hechicero quien pronuncia las palabras?
Creo que no. Son las palabras, las que puedan producir diversos efectos, la histeria colectiva como tu bien dices. Al fin y al cabo, están escritas en la lengua negra, una lengua que solo suele usar el enemigo, y estas palabras recuerdan perfectamente a Sauron, a su poder, a tiempos oscuros... no se si me explico bien, pero en este caso, son las palabras las que provocan cierto temor, no necesitan poder mágico ni si quiera su terrorífica traducción al oestron para provocar ciertos efectos.

2.-¿Vale la intención con la que se habla?
Supongo que sí. Evidentemente, son unas palabras que no suelen causar el mismo efecto si se pronuncian de forma tranquila de lúgubre. Pero tal vez haya poca diferencia; obviamente, las palabras ahí están, y como he dicho, ellas mismas hablan por sí solas.

4.-¿tiene algún efecto sobre el anillo el que se repitan las palabras?(Me salto una pregunta)
No creo. Pero quizás, al haber cierta conexión entre él y su amo, la reacción pueda ser bastante diversa, aunque no se pueda ver.

Sobre la pregunta de virnarwen(¿Se iría con alguien de corazón noble?) ¡Claro que sí! ¿Acaso no eran muy nobles los reyes de los hombres a los que Sauron entregó los nueve anillos para atarlos a su voluntad y convertirlos en los temidos Nazgûl? El anillo corrompe y domina a todos, tarde o temprano, pues ni el más fuerte es capaz de soportar su carga mucho tiempo (Gandalf rehusa el anillo, Frodo se echa para atrás en el mismo Monte del Destino). La codicia, y demás, por muy noble corazón que se sea, acaba para corromperlo. Es al fin y al cabo creo, de las personas nobles, de donde el anillo disfrutaría más; ¿acaso no era Frodo de un corazón bastante noble al igual que Sam? No, si el anillo no se fuera con personas de corazón noble, creo que la historia sería diferente.

Un saludo