Hablo de memoria así que es posible que me equivoque.
Los Valar pensaron en enviar a los Istari (Maiar) a la Tierra Media para ayudar a los pueblos libres en su lucha contra Sauron pero sin intervenir de forma directa (salvo, probablemente, al final).
Se decidió que fueran dos principales y dos ayudantes. Los principales eran Saruman y Alatar, y los ayudantes respectivos Radagast y Pallando.
Saruman y Radagast permanecerían en el Oeste y Alatar y Pallando en el Este de la Tierra Media.
Finalmente, se convenció a Gandalf para que viajara también y que, en lugar de permanecer en un solo lugar recorriese todas las regiones.
Si esto es así, Alatar tendría un rango solo inferior a Saruman pero por encima de Gandalf y, evidentemente, de Radagast.